ศ. 2550 มาตรา 127 บัญญัติให้คณะกรรมการการเลือกตั้งสามารถกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการยื่นคำขอลงทะเบียนและการเสนอชื่อผู้สมควรได้รับการสรรหาเป็นสมาชิกวุฒิสภา ซึ่งคณะกรรมการการเลือกตั้งก็ได้ออกเป็นระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการลงทะเบียนขององค์กรที่มีสิทธิเสนอชื่อบุคคลเข้ารับการสรรหาเป็นสมาชิกวุฒิสภา พ.
วันที่ 31 ส. ค. 2563 เวลา 14:30 น. โดย... ไชยันต์ ไชยพร ******************* วันที่ 6 เมษายน พ. ศ. 2560 มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญ พ. 2560 เกือบหนึ่งปีหลังจากนั้น พรรคพลังประชารัฐก็ได้ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในวันที่ 2 มีนาคม พ. 2561 การทำประชามติรับหรือไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ พ. 2560 มีขึ้นวันที่ 7 สิงหาคม พ. 2559 ซึ่งในการทำประชามติรัฐธรรมนูญครั้งนั้น มีประเด็นเรื่องคำถามพ่วงด้วย นั่นคือ จะให้สมาชิกวุฒิสภามีอำนาจในการลงคะแนนเลือกนายกรัฐมนตรีร่วมกับสมาชิสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่? ดังนั้น ในขณะที่ประชาชนกำลังพิจารณาว่าจะรับหรือไม่รับร่างรัฐธรรมนูญและคำถามพ่วง ยังไม่มีตัวแปรเรื่องพรรคพลังประชารัฐเข้ามาเกี่ยวข้อง และพลเอกประยุทธ์ก็ยังไม่ได้แสดงตัวชัดเจนว่าจะยอมรับเป็นแคนดิเดทนายกรัฐมนตรีให้พรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่งหรือไม่ผู้คนเข้าใจกันไปเองว่า หากพลเอกประยุทธ์จะเป็นนายกรัฐมนตรี ก็จะมาทางช่องทางของคนนอกหลังจากที่พรรคการเมืองต่างๆในสภาผู้แทนราษฎรไม่สามารถเลือกนายกรัฐมนตรีคนในได้ คำถามคือ ผลการลงประชามติจะยังเหมือนเดิมอยู่หรือไม่? นั่นคือ ผ่านประชามติ หากประชาชนรู้ว่าจะมีพรรคพลังประชารัฐ และมีการดูดนักการเมืองหน้าเดิมๆให้มาเป็นฐานกำลังสำคัญ โดยมีพลเอกประวิตรอยู่เบื้องหลัง รวมทั้งมีกรณีนาฬิกาฉาวเกิดขึ้นเดือนธันวาคม พ.
ร. บ. ข้อมูลข่าวสาร ซึ่งออกมาลดสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลภาครัฐ" เขาชี้แนะว่า "สิ่งที่ควรทำ คือการติดอาวุธให้ประชาชน สามารถตรวจสอบรัฐบาลได้โดยตรง" แต่ "ทำไมผมไม่เห็นท่านแสดงความกระตือรือร้น ในการเร่งออกกฎหมายคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสทุจริต" มันจึงย้อนไปที่คำพูดของปิยบุตรที่ว่า เพราะการที่ สว. ตู่ตั้งเป็นอย่างนี้ เดี๋ยวประชาชนเห็นเองว่ายังควรจะเก็บเอาไว้ไหม (, และ)
ยกร่างฯ กล่าว พล. เลิศรัตน์กล่าวด้วยว่า มีข้อบัญญัติกำหนดว่าหากวุฒิสมาชิกเหลืออยู่เกิน 85% (170 คน) ให้สามารถทำหน้าที่ต่อไปได้ หากน้อยกว่านั้นต้องดำเนินการให้ได้ในส่วนที่ขาดไปภายใน 180 วัน สำหรับ คุณสมบัติและข้อห้ามของ สว. ตามที่บัญญัติไว้มีส่วนที่เพิ่มเติมจากรัฐธรรมนูญปี 2550 คือ ห้ามเป็นบุพการี คู่สมรส หรือบุตรของ ส. ส. หรือผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง, หากเป็นอดีตรัฐมนตรี หรือผู้ดำรงตำแหน่งอื่น อดีตผู้มีตำแหน่งในพรรคหรือกลุ่มการเมือง อดีต ส. ต้องพ้นมาแล้วไม่ต่ำหว่า 5 ปี, หากเป็นกรรมการในองค์กรตรวจสอบตามรัฐธรรมนูญต้องพ้นมาแล้วไม่ต่ำกว่า 2 ปี, ต้องไม่มีคุณสมบัติต้องห้ามเช่นเดียวกับผู้สมัคร ส. ทั้งนี้มีข้อยกเว้นว่าผู้มีส่วนเลือกกันเองให้เป็น สว. ในส่วนข้อที่ 1 เช่นอดีตนายกฯ อดีตประธานรัฐสภา สามารถเป็นได้โดยไม่ต้องยกเว้น 5 ปี และผู้ที่เป็น สว. แล้ว จะไปเป็นรัฐมนตรี หรือผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองได้เมื่อพ้นไปแล้วเกิน 2 ปี พล. เลิศรัตน์กล่าวว่าวุฒิสภาชุดใหม่ยังมีอำนาจตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมจริยธรรม ของบุคคลที่ได้นายกฯ จะเสนอชื่อทูลเกล้า ฯ ให้เป็นเป็นรัฐมนตรี รายชื่อปลัดกระทรวงหรือหัวหน้าส่วนราชการที่เทียบเท่าปลัด อธิบดี จากนั้นแจ้งให้นายกฯ รับทราบ และประกาศทั่วไปภายใน 15 วัน โดยไม่มีการลงมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ
เหตุใด สว. ต้องมาจากการแต่งตั้งถึง 50% ตอบ (อ้างอิงศาลรัฐธรรมนูญ) เพื่อให้คานอำนาจกับฝ่ายรัฐบาล (ความเห็นส่วนตัว: ก็คือเอาฝ่ายตรงข้ามมาเป็นครึ่งหนึ่งสินะครับ) 2. ใครเป็นผู้แต่งตั้ง สว. 73 คน ตอบ?????? (ขอความรู้หน่อยครับ ผมหาไม่เจอจริงๆ) 3. คณะแต่งตั้ง สว. นั้นมีที่มาอย่างไร เพราะอำนาจการแต่งตั้งนั้นพอๆกับอำนาจของประชาชนทั้งประเทศเลย ตอบ??????? 4. สว. ที่แต่งตั้งนั้นคัดเลือกโดยคุณสมบัติอะไร 5. ถ้ามีการร่วมมือกันระหว่าง สว. สรรหา จะส่งผลต่อความมั่นคงรัฐบาลไหม (73 จาก 150 ก็เกือบๆครึ่งหนึ่งของเสียงแล้ว) ขอบคุณสำหรับทุกคำตอบล่วงหน้าครับ __________________________________________________________________________________ กระทู้เก่า คุณภาพของเสียงในภาคเหนือ ใต้ กลาง อีสาน กรุงเทพ ปฏิรูปประเทศไทย?????????? ยุบสภา VS ลาออก
ในการเลือกนายกรัฐมนตรี อาจจะช่วยแก้ปัญหาความขัดแย้งทางการเมืองแบบแบ่งขั้วสุดโต่งในสภาผู้แทนราษฎรได้ หากไม่มีพรรคพลังประชารัฐที่อยู่ภายใต้อิทธิพลของพลเอกประวิตรและมุ่งสนับสนุนพลเอกประยุทธ์ให้เป็นนายกรัฐมนตรี แต่วุฒิสภาที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้งนี้กลับทำลายเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ พ. 2560 เพียงเพราะปัจจัยการเกิดพรรคพลังประชารัฐและมีพลเอกประยุทธ์ หัวหน้า คสช. เป็นแคนดิเดท และไม่มีทางหาข้อแก้ตัวใดๆทั้งสิ้นที่จะปฏิเสธว่า "ไม่ได้สืบทอดอำนาจ" ข้ออ้างที่พลเอกประยุทธ์และผู้สนับสนุนมักจะหยิบยกมาแก้ตัวก็คือ ในการขึ้นสู่ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของพลเอกประยุทธ์ เขาได้รับคะแนนเสียงเกินครึ่งของสภาผู้แทนราษฎรอยู่แล้วตามสัญญาใจที่พรรคต่างๆได้ให้ไว้ว่า ผู้ที่จะได้เป็นนายกรัฐมนตรีจัดตั้งรัฐบาลควรจะได้รับเสียงเกินครึ่งของสภาผู้แทน ราษฎร ไม่ใช่ว่า ได้น้อยกว่าครึ่ง แล้วจะใช้เสียง ส. เข้ามาเติมจนได้ 376 เสียงเกินครึ่งของสองสภา (เนื่องจากรัฐธรรมนูญ พ. 2560 กำหนดให้สมาชิกทั้งสองสภามีสิทธิ์เลือกนายกรัฐมนตรี สองสภารวมกันแล้วมีสมาชิกทั้งสิ้น 750) แต่คำถามคือ หากไม่มีหลักประกันว่า ส. 250 คนจะลงคะแนนให้พลเอกประยุทธ์แล้ว ส.
เพราะ วร หมายถึง ประเสริฐ และหมายถึง เจ้าบ่าวก็ได้, ส่วน goodman หมายถึง คนดี สามี หรือ เจ้าบ่าวก็ได้ เช่นกัน) ในนิยายของอินเดีย มีพิธีที่เรียกว่า สวยุมพร แปลว่า การเลือกด้วยตนเอง ซึ่งหมายถึง การเลือกเจ้าบ่าวนั่นเอง (หมายถึง หญิงที่เลือกสามีด้วยตนเองก็ได้) ดังรู้จักกันดีจากเรื่องสังข์ทอง และมโนราห์ วร (vára) อีกคำหนึ่ง หมายถึง ของขวัญ สิ่งที่ขอแล้วได้ (พร) คำนี้เราคุ้นเคยกันแล้ว ในนิทานมีเรื่องการให้พรบ่อย ภทฺรํ ไว วรํ วฺฤณเต ภทฺรํ ยุญฺชนฺติ ทกฺษิณมฺฯ (ฤคเวท ๑๐. ๑๖๔. ๒) (bhadráM vaí váraM vRNate bhadráM yuñjanti dákSiNam) บุคคลเลือกพรประเสริฐจริงๆ พวกเขาจะได้รับของขวัญอันประเสริฐ เตา วเรา ยาจ ภรฺตารํ ภรตสฺยาภิเษจนมฺ ฯ ปฺรวฺราชนํ จ รามสฺย ตฺวํ วรฺษาณิ จตุรฺทศ ฯ จงขอพรทั้งสองข้อจากพระสวามีของท่าน นั่นคือ การอภิเษกพระโอรสภรต และการเนรเทศพระรามเป็นเวลาสิบสี่ปี ฯ (ราม. ๒. ๙. ๒๐) ในที่นี้ วร (ในคำว่า วเรา) ก็คือ พร ที่เรารู้จักกันดีนั่นเอง ชื่อใครมีคำว่า พร แสดงว่ามีสิ่งดีๆ อยู่กับตัว ทั้งดีที่สุด และมีสิ่งที่เลือกได้...
แต่งตั้งจะไม่มีฐานยึดโยงกับประชาชนโดยตรงเหมือน ส. แต่ก็จะสามารถเป็นพลังในการตรวจสอบถ่วงดุลสภาผู้แทนราษฎรได้ การที่รัฐธรรมนูญ พ. 2560 ไม่ได้ให้ ส. มาจากการเลือกตั้งนั้น มันมีที่มาที่ไปที่ควรจะรับรู้ทำความเข้าใจ นั่นคือ เหตุผลที่รัฐธรรมนูญ พ. 2560 ให้ที่มาของ ส. มาจากการแต่งตั้ง ก็สืบจากปัญหาที่เกิดขึ้นกับวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญ พ. 2540 รัฐธรรมนูญ พ. 2540 เป็นรัฐธรรมนูญฉบับแรกของประเทศไทยที่ให้มีการเลือกตั้ง ส. แต่ ส. ส่วนใหญ่.. เข้าข่าย "สภาผัวเมีย" อยู่ภายใต้อาณัติของทักษิณ ทำให้วุฒิสภาไม่สามารถทำหน้าที่เป็นกลไกในการตรวจสอบถ่วงดุลสภาผู้แทนราษฎรและฝ่ายบริหารได้" (มติชนสุดสัปดาห์ 19 พฤษภาคม 2016) ถามว่า "สภาผัวเมีย" คืออะไร? ฐานข้อมูลสถาบันพระปกเกล้าได้อธิบายไว้ว่า "สภาผัวเมีย คือลักษณะสถาบันรัฐสภา อันประกอบด้วยสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้งทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา แต่ถูกครอบงำโดยตระกูลการ เมือง (political dynasty) ในด้านหนึ่งสภาผู้แทนราษฎรอาจมีสมาชิกที่ได้รับเลือกตั้งเป็นบุคคลในตระกูลการเมือง ขณะที่วุฒิสภาก็มีบุคคลภายในตระกูลเดียวกันที่ได้รับเลือกตั้งด้วยเช่นกัน (อาจเป็นสามี ภรรยา หรือเครือญาติ) ปรากฏครั้งแรกหลังประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.
ประวิตร วงษ์สุวรรณ และยังมีคนใกล้ชิดของ พล. ประวิตร อีกหลายราย อาทิ พล. ถาวร มณีพฤกษ์ อดีตรอง ผบ. ทสส., พล. อาชาไนย ศรีสุข อดีตรองปลัดกระทรวงกลาโหม, พล. ธวัชชัย สมุทรสาคร อดีตแม่ทัพภาคที่ 2 และอดีต สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท. ), พล. เทพพงศ์ ทิพยจันทร์ อดีตปลัดกระทรวงกลาโหม, พล. วลิต โรจนภักดี อดีตแม่ทัพภาคที่ 4, พล. นพดล อินทปัญญา อดีต สนช., พล. บุญสร้าง เนียมประดิษฐ์ อดีต ผบ. อู้ด เบื้องบน อดีตปลัดกระทรวงกลาโหม และอดีต สนช. เป็นต้น เช่นเดียวกัน ยังมีเพื่อน ตท. 12 ของ พล. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้า คสช. จำนวน 28 คน ส่วนที่น่าสนใจคือ พล. ปรีชา จันทร์โอชา อดีต สนช. และอดีตปลัดกระทรวงกลาโหม ซึ่งเป็นน้องชายของ พล. ประยุทธ์ ที่ฝ่ากระแสวิพากษ์วิจารณ์จนได้เข้ามาเป็น ส. ต่ออีก 5 ปี รวมถึง ร. ประยุทธ เสาวคนธ์ เพื่อนที่ออกจากราชการไปทำงานการบินไทย แต่เป็นก๊วนกอล์ฟเดียวกับ พล. ประยุทธ์ รวมทั้ง พล. ต. ท. วิบูลย์ บางท่าไม้ อดีตผู้บัญชาการตำรวจตรวจคนเข้าเมือง ซึ่งเป็นคู่เขยของ พล. ประยุทธ์ ด้วย ส่วนคนดังคนอื่นๆ ที่ได้รับการคัดเลือกเป็น ส. อาทิ นายศุภชัย สมเจริญ อดีตประธาน กกต., นายถวิล เปลี่ยนศรี อดีตเลขาธิกาสภาความมั่นคง แห่งชาติ (สมช.
และถ้าในสมัยพลเอกประยุทธ์ วุฒิสภาไม่ได้เป็นสภาโคตรญาติ-พี่น้องผองพวก การเมืองจะดำเนินมาถึงจุดที่เป็นอยู่ขณะนี้หรือไม่?